北京14條措施支持平臺企業 加大對刷單炒信等查辦力度

中新經緯8月25日電 北京市市場監督管理局網站24日發布《關于支持平臺企業持續健康發展的若干措施》(下稱《若干措施》)提到，加大對虛假宣傳、刷單炒信等案件的查辦力度，整治網絡灰黑產，為平臺企業規范發展保駕護航。

北京市市場監管局指出，平臺企業是數字經濟的微觀基礎，促進數字經濟發展，監管部門要避免只踩剎車、不踩油門，只設路障、不設路標。文件旨在深入落實黨的二十大“大力發展數字經濟”戰略部署，牢固樹立“監管是為了促進更高質量發展”的理念，進一步提高市場監管部門服務企業的本領，為平臺企業高質量發展營造良好的市場環境和政策環境。

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《若干措施》共三個部分，涉及十四項重點舉措，主要包括以下內容：一是營商環境方面，主要圍繞登記準入、廣告業發展、網絡餐飲服務三個方面，制定了支持個體網店經營者發展、建立完善廣告業重點企業服務機制、簡化網絡食品交易第三方平臺提供者備案手續等具體措施。

其中，《若干措施》明確，推動廣告業高質量發展。建立完善廣告業重點企業“一對一”服務對接機制，幫助企業恢復發展。制定互聯網廣告企業合規經營等系列廣告合規指引，有針對性地指導企業自律合規經營，促進企業增加廣告營收。

二是市場秩序方面，主要從堅持包容審慎，優化監管執法，建立公平競爭市場環境、做好“全國網絡市場監管與服務示范區”等創新試點方面提出措施。

《若干措施》提出，優化市場競爭生態。強化公平競爭審查制度落實，鼓勵發揮公平競爭審查第三方評估作用，加強濫用行政權力排除、限制競爭執法，破除地方保護和市場分割，營造平等發展的制度環境。

《若干措施》還提出，加強政企執法協作。鼓勵重點平臺依托信息化系統配合協助執法工作。加大對虛假宣傳、刷單炒信等案件的查辦力度，整治網絡灰黑產，為平臺企業規范發展保駕護航。加強常態化工作聯絡，積極開展互聯網營銷領域新情況新問題會商研判，共同推動平臺合規治理。

三是合規管理方面，突出對企業合規生態建設的支持服務，主要提出了建立完善政策解讀工作機制，搭建政企互動平臺，提升政企協同共治水平，降低網絡交易投訴舉報數量，提升網絡市場消費體驗等措施。

《若干措施》表示，助力平臺企業提升合規管理效率。進一步厘清平臺合規責任邊界，加強平臺合規管理工作指導。鼓勵有條件的平臺企業加入電子商務領域聯防聯控機制，賦能企業風險識別應對。持續推廣應用電子營業執照，提升平臺入駐審核環節的標準化、便利化水平。推動重點平臺企業聯合簽訂自律公約，提升整體合規水平。依托智慧化系統，提供法律政策查閱、信用信息共享、風險提示預警以及協查共治等服務，促進政府、平臺企業、平臺內經營者協同共治。

《若干措施》主要有三個方面創新點：一是在個體網店經營者登記管理上，支持電商平臺集中批量代辦平臺內經營者市場主體登記，為通過網絡開展經營活動的個體工商戶提供拓展線下經營渠道、“一照多址”登記、個轉企等支持措施。

二是在執法檢查方面，優化完善一體化綜合監管和“雙隨機、一公開”監管有關制度，試行平臺執法合規承諾制，深化輕微違法行為容錯糾錯、輕微免罰，加強政企間會商研判、協查協執等工作，大力整治網絡灰黑產。

三是指導企業加強合規管理，包括鼓勵有條件的平臺企業加入電子商務領域聯防聯控機制，持續推廣應用電子營業執照，指導簽訂自律公約，以科技賦能協同共治。(中新經緯APP)

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