民營經濟發展局會帶來什么改變？

發布時間：2023-09-06 15:56:32

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來源:中國證券報

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近日，中央編辦正式批復在國家發展改革委內部設立民營經濟發展局。作為促進民營經濟發展壯大的專門工作機構，加強相關領域政策統籌協調，推動各項重大舉措早落地、見實效。新機構的職責是什么?新機構又會帶來什么影響?共同關注：民營經濟發展局，會帶來什么改變?

(資料圖片僅供參考)

民營經濟發展局，來了!

國家發展改革委內設民營經濟發展局，主要的職責有哪些?又將會帶來哪些改變?今年7月以來，國家發改委建立了與民營企業的溝通交流機制，通過座談、調研等多種方式聽取民營企業意見。據不完全統計，從7月至8月末，國家發改委已組織近10場民營企業家座談會。

民營經濟發展局的職能定位

中國宏觀經濟研究院經濟研究所副所長吳薩：民營經濟發展局，它的主要功能是促進民營經濟發展壯大。在民營經濟發展局的職能里面，沒有一個“管”字。民營經濟和國有經濟一樣，都是我們國家經濟非常重要的組成部分，相互協調，共同促進。民營經濟發展局的成立，是黨中央、國務院進一步促進民營經濟發展壯大的重要舉措，也是我們堅持“兩個毫不動搖”和“三個沒有變”的重要舉措。民營經濟發展局設在國家發展改革委這樣一個宏觀調控和經濟綜合部門，它進一步體現的功能就是要協調平衡、綜合施策、促進發展。所以促進民營經濟發展是民營經濟發展局的主要功能，而不是像大家說的去管民營經濟。

常態化溝通，有助于制定個性化政策

中國宏觀經濟研究院經濟研究所副所長吳薩：近年來，我們建立政商的親清關系，各級政府加大了和民營企業各種交流的頻次和力度。通過這種交流，有利于從提出問題到解決問題建立封閉的管理體制，使得很多民營企業的訴求直接得到解決。但是我們更看重的是，作為一個政府，通過常態化的交流，使得很多民營企業把個性化的問題找到共性化的規律，從而為制定扶持壯大廣大民營企業政策提供一個非常好的信息來源，這樣有利于我們去制定能夠幫助更多民營企業的共性化政策。通過不斷政策迭代，我們收集信息解決問題，提煉總結再迭代，能更多地強化我們的政策庫，使得我們更好在政策上支持民營經濟發展壯大。

“民營經濟31條”落地推進，有何變化?

中國宏觀經濟研究院經濟研究所副所長吳薩：至少有兩方面的變化，①落實政策，出臺更加密集，力度更大，落地也更加具體。②還有一個可喜的變化，從中央到地方可以感覺到高位推動的趨勢，就是由一些主要的領導，比如省委書記、省長親自推動政策制定落實，甚至實施。讓這些政策能夠在短時間內發揮更大的效用，提高政策的可及性和效力。

促民營經濟發展壯大政策落實，民營企業受益如何?

中國宏觀經濟研究院經濟研究所副所長吳薩：最大的變化是信心增強。因為“民營經濟31條”開宗明義三句話，把民營經濟在我們整個國家經濟中的地位表述得非常準確，也給予了很高的評價。所以很多企業看到以后信心更足了，投資的決心更大了。

另外，在“民營經濟31條”及相關配套政策里面，現在我們對這些政策不僅有頂層設計，還有具體的路線圖和舉措，特別是層層落實分解，具體細則出臺。有些政策已經非常細致有力了，所以很多企業都在這些具體細致的政策中得到了明顯的實惠，提高了企業的競爭力，使企業發展更加有基礎。

想要落實促進民營經濟發展的相關政策，從機制上還需要做哪些努力?

中國宏觀經濟研究院經濟研究所副所長吳薩：要推動民營經濟發展壯大，需要機制上不斷改變，不斷推進改革。目前要落實好“民營經濟31條”，需要：

①做好機制建立。首先要把“民營經濟31條”里面的很多舉措變成一個實實在在的機制，要具體到各個部門建機制。