蘭考納入鄭開同城化 規劃布局蘭考通用機場

我省蘭考發展迎來大機遇!日前，河南省人民政府發布《關于印發把蘭考縣納入鄭開同城化進程打造全國縣域治理“三起來”樣板總體方案及3個專項規劃和行動方案的通知》，送出政策“大禮包”。

其中，《把蘭考縣納入鄭開同城化進程打造全國縣域治理“三起來”樣板總體方案》(簡稱《方案》)提到，到2035年，蘭考要力爭實現地區生產總值1400億元以上，人均地區生產總值達到14.8萬元，還將在蘭考設立30平方公里左右的特別合作區，積極承接京津冀、長三角、粵港澳等國家重大區域戰略地區產業梯度轉移……

目標

到2025年蘭考要進入全省縣域經濟社會高質量發展十強

未來的蘭考會是啥樣?《方案》定下“小目標”——

到2025年，蘭考高質量發展、高品質生活、高效能治理水平顯著提升，一批基礎設施、產業發展、公共服務等鄭開同城化先導標志性項目建成，同城化體制機制取得突破并形成先進經驗，對外輻射能力初步形成，進入全省縣域經濟社會高質量發展十強。力爭實現地區生產總值、人均地區生產總值分別達650億元以上、8萬元以上;一般公共預算收入達到60億元，稅收達到45億元;全員勞動生產率達到8.5萬元/人;居民人均可支配收入達到3萬元，城鄉居民收入比降至1.8比1;常住人口城鎮化率提高幅度超出全省平均水平。

到2035年，基本建成社會主義現代化新蘭考，高水平融入鄭州“1小時經濟圈”，人均地區生產總值提前2~3年達到中等發達國家水平，高質量推進共同富裕取得實質性進展，在支撐國家重大戰略實施中發揮更大引領作用。力爭實現地區生產總值達1400億元以上，人均地區生產總值達到14.8萬元;一般公共預算收入達到130億元，稅收達到100億元;全員勞動生產率達到16萬元/人;居民人均可支配收入達到7萬元，城鄉居民收入比降至1.3∶1;常住人口城鎮化率達到77%。

到2050年，建成高水平社會主義現代化新蘭考，率先實現縣域治理體系和治理能力現代化，成為向世界展示中國特色社會主義制度巨大優越性的重要縣域窗口，成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國典范縣。

構建蘭考納入鄭開同城化的“一區一帶兩廊多點”總體格局

《方案》提出，要將蘭考全域納入鄭開同城化進程進行統一規劃布局，構建蘭考納入鄭開同城化的“一區一帶兩廊多點”總體格局。

“一區”即鄭開同城化東部示范區。包括蘭考全域，將其與鄭開同城化南部示范區、北部示范區一道，共同打造成為支撐引領鄭開同城化的三大核心引擎片區。

“一帶”即黃河生態文旅帶。依托橫貫東西的黃河生態屏障，將鄭開沿黃生態帶向蘭考段延伸，推動蘭考與鄭州、開封共同開展規劃設計，統一標準體系，整合沿黃自然景觀、文化遺產、生態資源，打造黃河流域生態保護和文旅深度融合發展新樣板。

“兩廊”即北部科創走廊和南部產業走廊。

北部科創走廊：以鄭開沿線的創新平臺、企業、高等院校、科研院所等為依托，以鄭開科學大道為東西主軸，推動蘭考向西深度對接融入鄭州、開封科技創新鏈條，積極承接鄭開科研成果產業化轉化，構建科研成果從平臺到中試到工程化、產業化的完整創新鏈條，打造分工合理、協同聯動的高能級創新走廊。

南部產業走廊：夯實先進制造業基礎，延伸高端服務業鏈條，推動優質產業資源集聚發展，強化蘭考和鄭州、開封的優勢產業協同、銜接互補、錯位發展，引導技術、成果、人才、資金等經濟要素自由流動，激活產業走廊發展新動能。

“多點”即發揮蘭考先進制造、節能環保、智慧家居、民族樂器、綠色食品、會展服務、研學旅行、現代農業等產業特色優勢，培育形成多點發力、多業并舉、多元融合的發展格局。

《方案》明確了鄭開同城化東部片區核心區布局。

在蘭考縣域內設立30平方公里左右的特別合作區，積極承接京津冀、長三角、粵港澳等國家重大區域戰略地區產業梯度轉移，促進蘭考與鄭州、開封協同共建，重點在園區管理模式、區域聯合招商、利益分享機制等方面積極探索、大膽創新，集中布局發展電子信息、智能制造、新能源等戰略性新興產業，盡快落地建設一批顯示度高、影響力大、競爭力強的重大產業項目。

產業、交通、教育……《方案》中還提到了這些目標

對外開放

逐步推進保稅物流中心建設，爭取海關在蘭考設點

推動蘭考經濟技術開發區創建升級為國家級經濟技術開發區，積極培育跨境電商、外貿綜合服務、服務貿易等外貿新業態。

支持建立與中國(河南)自由貿易試驗區聯動發展機制，加快與鄭州片區、開封片區聯動融合，復制推廣創新經驗。以保稅倉起步，逐步推進保稅物流中心建設，爭取海關在蘭考設點。謀劃推進蘭考多式聯運陸港建設。依托隴海鐵路蘭考貨運站，融入鄭州國際陸港體系。

支持建設全省優化營商環境改革創新試點縣，打造“無證明城市”。

依托菏蘭高速鐵路，強化與山東半島城市群對接合作，打造省際交界區先進典范。

交通規劃

推動鄭開大道東延高架快速通道至蘭考、新曹路至汴蘭大道提升改造

推動蘭考交通、能源、水利、信息等基礎設施全面融入鄭州、開封基礎設施網絡。積極謀劃蘭考經杞縣、通許、尉氏至鄭州南站高鐵，推進菏蘭高鐵經杞縣、通許、尉氏、航空港南延至鄭州南站。

推動鄭開大道東延高架快速通道至蘭考、新曹路至汴蘭大道提升改造，推動實施S312東延至蘭考和G240、S218、S216等國省道改造項目。深入開展規劃研究和項目前期工作，適時推動城際鐵路S2線東延至蘭考。

規劃布局蘭考通用機場，開通蘭考至鄭州新鄭國際機場快線，支持建設鄭州新鄭國際機場異地航站樓。

推行鄭州、開封、蘭考公共交通一卡互通、聯網售票一網通。

科創發展

支持鄭大、河大在蘭考設立應用類學院

依托智能制造、智能家居、農業育種等方面的優勢，將蘭考打造成為鄭開科創走廊重要創新節點。探索“產業園區+科技孵化器+產業基金+高端智庫+產業聯盟”模式，推動鄭州和開封高校在蘭考建設“飛地產業園區”。

支持鄭州大學、河南大學等高等院校在蘭考設立應用類學院，省農業科學院在蘭考設立分院，推動中國移動在蘭考建設鄉村振興數字研究院。

爭取到2025年蘭考國家科技型中小企業評價入庫100家，認定高新技術企業35家，培育創新龍頭企業3~5家。

教育醫療

推動鄭州外國語學校等在蘭考開辦分校

推動鄭州外國語學校等優質教育機構在蘭考開辦分校，搭建教育城域網，建設教育資源網絡共享平臺。

深化縣域醫共體建設，推動符合條件的縣級醫院升級為三級醫院，支持鄭州大學第一附屬醫院等在蘭考設立醫療分支機構，建立醫聯體、會診及轉診“綠色”通道。構建標準統一的醫保信息結算系統，推行醫保“一站式”直接結算，探索跨市醫保結算免備案，建立與鄭州、開封基本醫療保險定點醫療機構和定點零售藥店互認機制。(頂端新聞·河南商報首席記者孫科)

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