不能忽視傳統產業改造升級

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中央近日多次強調，加快建設以實體經濟為支撐的現代化產業體系。近年來不少地方積極發展新興產業，卻忽視傳統產業改造升級，這樣的“喜新厭舊”有悖建設現代化產業體系的內在要求，也不利于制造業高質量發展，還可能帶來工業空心化等風險。

傳統產業是現代化產業體系的基底，其改造升級直接關乎現代化產業體系建設全局。我國傳統產業體量大，在制造業中占比超過80%，是制造業高端化智能化綠色化的重要應用領域。發展傳統產業，不僅是夯實現代化產業體系基底的重要支撐，是穩增長、穩就業的重要途徑，還能為新興產業發展提供技術、人才、品牌和市場支持，是鞏固我國國際競爭優勢的重要手段，也是制造強國建設的關鍵。

當前，一些地方之所以“喜新厭舊”，主要原因是傳統產業轉型升級路徑還不明朗，不僅需要投入較大的人力、物力和財力，還需綜合考慮能耗、環保、土地等制約因素。而新興產業增長速度較快，應用前景廣闊，更容易獲得要素和政策方面的支持。

但也應看到，新興產業整體上還處于發展階段，短期內還難以達到傳統產業的體量。且傳統產業也并非落后產業，要尊重我國傳統產業在國際上的競爭優勢，這是多年來綜合資源稟賦、市場發展等多重因素形成的，來之不易。

再傳統的產業也能通過技術改造煥發新活力，塑造新優勢，成為現代產業體系的一部分。要提升傳統產業在全球產業分工中的地位和競爭力，大的方向是聚焦高端化、智能化、綠色化，使我國傳統產業從中低端向中高端邁進。

向高端躍進，要在“頂天立地”上做文章，即一手抓高端裝備引領，一手抓基礎支撐，重點實施好產業基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程；向智能升級，應聚焦制造業重點產業，以智能制造為主攻方向，打造一批智能工廠和一批智慧供應鏈；向綠色發力，要引導傳統產業建立綠色價值導向，實現全生命周期綠色化，在全球產業競爭中找到新優勢。

制造業高質量發展要靠“兩條腿”走路，使傳統產業改造升級和新興產業培育壯大協同發展。傳統產業改造升級能為新興產業發展提供廣闊的市場空間，新興產業發展壯大又能為傳統產業改造升級提供新技術和新生產力，這兩者是制造業高質量發展不可或缺的兩個引擎，要齊頭并進、協同發展。

一方面，要高度關注傳統產業向高端化智能化綠色化發展，培育先進制造業產業集群，鞏固提升傳統優勢產業；另一方面，應結合本地資源稟賦優勢，培育一批新興產業和未來產業，打造引領未來增長的新引擎，構建現代化產業體系，方能推動我國經濟行穩致遠。

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