?息縣稅務局:發揮績效管理作用 助推稅收工作發展 熱點聚焦
近年來,息縣稅務局牢固樹立“抓績效就是抓工作、抓工作就是抓績效”意識,充分發揮績效管理“指揮棒”“風向標”“助推器”作用,有力地推動了全局整體工作再上新臺階,先后榮獲省級文明單位(標兵)、省級衛生先進單位、全省稅務系統脫貧攻堅工作三等功、全省稅務系統基層規范化建設先進單位、全省稅務系統行政執法責任制示范點、省級基層工會示范點、全縣重點工作綜合考核一等獎等稱號,并涌現出了以“全國抗擊新冠肺炎疫情先進個人”湯玉峰同志為代表的一大批先進典型,為全縣經濟社會高質量發展和“美好生活在息縣”建設持續貢獻稅務力量。
突出“項目管理”思路確保指標順利落實
【資料圖】
該局按照“項目管理”的思路,將績效管理工作定為推動工作落實的有力抓手,集中力量抓落實,統籌兼顧促發展。
領導重視,明確職責。成立績效管理工作領導小組,“一把手”負總責、帶頭抓,重要工作帶頭部署、重大問題帶頭過問、重要環節帶頭協調,分管領導按職責分工,具體負責,績效辦配備1名專職人員、2名兼職人員,統籌協調,各部門各司其職,在全局形成“齊抓共管、共創佳績”的績效管理新氛圍。
優化指標,完善體系。就指標的制定,先后2次征集各股室、分局意見建議,認真做好市局指標的全部承接到位,保證不漏項。同時,結合實際進行指標再造,明確每項指標的工作節點、完成時限、數據來源、考評標準、考核部門等要素。對股室能夠自主完成的指標不再下分給分局,如新聞宣傳中央、省級、市級上稿量、巡視等相關工作;對營商環境、政務服務“好差評”、風險防控等重點工作指標分數進行調整,防止指標設置的“照搬、照抄”。
加強培訓,提高認識。先后召開績效管理推進會、工作會、培訓會等,對指標體系進行了系統講解和培訓,確保人人都能理解吃透績效管理新體系、新要求。
強化監控,提升質效。每周聽取一次專題匯報會、每月召開一次績效督導會、每季度召開一次考評分析會,通報績效指標完成情況,安排下一步績效工作計劃,查短板、找不足,有針對性地定措施、抓整改,帶動整體工作的提升。
突出“因地制宜”思路確保考評獎罰分明
制定細則,做到有章可循。根據市局對機關科室和縣區局的考評規則,結合息縣工作實際,認真制定了《息縣稅務局對機關股室組織績效考評規則》和《息縣稅務局對基層分局組織績效考評規則》,細則中設置了較合理詳細的考評分值權重,對加分項目根據不同情況設置不同的分值,一目了然,獎懲分明。
細化指標,做到責任到人。針對工作實際情況,對考核指標在征求各部門意見的基礎上進行修改完善,根據崗位職責分工,按照“定崗位、定人員、定職責”的原則,強化“一級對一級負責”的責任意識,將組織績效任務和其他工作任務分解到崗、落實到人,形成“人人有事干、事事有人擔”的全覆蓋責任體系。
加強督導,做到過程監控。各單位對個人工作指標完成情況內容進行登記,分局、股室進行二級全程監控,實現崗位全覆蓋,確保每個環節、每個步驟、每項措施都能夠落到實處、取得實效。同時,對個人定崗定責定權重,對每個工作事項合理量化定分值,確定不同的權重,破解了考評結果“一刀切”的現象。
認真考評,做到客觀公正。按照《國家稅務總局息縣稅務局對機關股室組織績效考評規則》和《國家稅務總局息縣稅務局對基層分局組織績效考評規則》詳細確定考評周期和考評范圍,逐條逐列展現考評指標,保證工作全覆蓋同時通過層層遞進加大組織績效對個人評優評先的比重,使各部門自上而下加強對績效管理的重視。一般同志個人績效成績得分按組織績效掛鉤占10%權重,個人平時考核占90%權重;部門副職個人績效成績得分按組織績效掛鉤占30%權重,個人平時考核占70%權重;部門正職個人績效成績得分按組織績效掛鉤占50%權重,個人平時考核占50%權重;股室和分局人員平時考核得分,分別由縣局同意按時間節點一季度組織開展考評,由個人績效得分、領導評鑒得分、現實表現測評得分三項組成,保證最大限度體現平時工作能力。
注重實效,做到獎優罰劣。每次考核結果出來后,將績效考評結果作為公務員年度考核、干部選拔和晉升、交流輪崗、教育培訓、獎勵懲戒等方面的依據,讓績效考評結果“看得見、摸得著”,全面營造“主動扛紅旗、爭先樹標桿”的良好氛圍,進一步讓愿干事、會干事、干成事者脫穎而出,讓慢作為、不作為、亂作為者無所遁形,鮮明地樹立“讓吃苦者吃香、有為者有位、出力者出彩”的用人導向,激發廣大稅務干部干事創業正能量。
突出“結果導向”思路確保目標定位實現
強化督查,做到全程跟進。全面把控重點指標、實時跟蹤任務落實,將“既聚焦進度保障、又緊盯風險防范”的要求貫穿于績效管理全過程和各環節。發揮好加減分制度的作用,一方面勤做“加法”,為在創先爭優上添動力。高度關注量化計分法、基準加減分等指標中的加分點,梳理涉及的各類加分項,形成榮譽類加分清冊,指定專人對接榮譽類加分項的工作進度。在主動對接、爭取上下功夫,力爭榮譽類加分有新突破。除榮譽表彰加分外,抓牢收入貢獻和監督檢查中的加分,利用各級各類督查、檢查、巡視、審計等機會,配合接受工作監督檢查,在確保完成工作任務、實現工作改進基礎上,努力獲得專項加分。另一方面勇做“減法”,在問題整改上見深度。對承接市局的考評指標逐項分風險等級進行區別化預警提醒,按月做好指標任務分析改進,通過分析研判考評標準和考評形式,全面評估指標完成進度,夯實數據基礎。聚焦全面從嚴治黨、落實減稅降費、深化征管改革、提升納稅人滿意度、練兵比武等重點任務,查擺問題及失分風險,制定整改措施,有效提高指標任務完成質效。
定期通報,做到壓實責任,做到利用定期講評指標、每月績效重點工作督辦通報等形式,實時緊盯考核情況、履責情況,積極發揮各單位績效聯絡員力量,確保績效上下暢通、直達末梢,點對點壓實績效責任。
明確目標,做到有的放矢。明確“居中靠前,勇爭上游,確保優秀”的績效目標定位,以置之死地而后生的絕決,傳壓力,聚合力,不折不扣落實好各項稅收重點工作任務,為充分發揮稅收在服務國家治理體系和治理能力現代化中的作用而不懈努力。(郝昱瑋 余江 魏新林)
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