24歲以下青年失業率首破20% 失業率低于多少為充分就業？

24歲以下青年失業率首破20%

“解決就業問題，根本上還是要靠發展。”5月17日，在國家發展改革委召開的5月份新聞發布會上，針對媒體關于促進大學生就業的提問，國家發改委政策研究室副主任、新聞發言人孟瑋表示，要夯實穩就業的經濟基礎，提升經濟發展帶動就業的能力。

此前一天，國家統計局發布的全國城鎮調查失業率顯示，今年4月，16-24歲勞動調查失業率為20.4%，比上月上升0.8個百分點，創2018年有該統計數據以來的新高。在大學畢業生人數再創新高的背景下，青年失業率居高不下，穩定和擴大就業仍需持續加力。

為了穩住畢業生就業，近期有關部門多措并舉，打出政策“組合拳”。其中具體措施包括：對企業招用畢業年度或離校2年內未就業高校畢業生等發放一次性吸納就業補貼。鼓勵引導基層就業，落實學費補償和國家助學貸款代償、高定工資等支持。支持國有企業擴大招聘規模，穩定機關事業單位崗位規模，合理確定招考招錄時間，等等。

在市場經濟環境中，大量畢業生還是要去企業工作，尤其是要到民營企業去。據統計，在城鎮就業中，民營經濟占比超過80%，而新增就業貢獻率超過90%。在高校畢業生的就業選擇中，無論是不少年輕人向往的“大廠”，還是吸納大量就業的初創企業、中小微企業，都是民營經濟的組成部分。民營企業的發展狀況，直接關系到就業大局的基本盤。

民營企業抗風險能力較弱，其經營狀況更容易受到經濟波動的影響。這也意味著，民營企業吸納就業的能力也更容易產生波動。近期，受到多方因素影響，一些以往吸納大量畢業生的“大廠”縮減了校園招聘的規模，有的項目受到整體裁撤。從畢業生求職感受看，“手拿多個offer”變得更加不容易，“盡快上岸”成為很多畢業生的理性選擇。

縮減招聘用人規模，并不必然意味著企業“一蹶不振”。如果經濟形勢好轉，或者某個產業領域發生重大突破、出現新的行業“風口”，具有發展潛力的企業完全可能找到新的增長點，從而恢復用人規模。可是，企業發展有高峰、有低谷，畢業生就業卻經不起過長的等待，在畢業之際盡快找到理想的工作，是每個畢業生及其背后家庭的心愿。

從企業自身發展的角度看，有遠見的經營者都不想隨隨便便裁員、減少新人進入。發展態勢良好時過度增員，出現“冗員”局面;發展遇到困難時卻被迫犧牲人才儲備，讓人員結構出現斷層，并不是企業人才隊伍建設的理想場景。對此，政策應當起到緩沖和平衡的作用，在企業遇到困難時多拉一把，推動企業盡快恢復增長。

支持企業穩定和擴大招工用工規模，可以在減少企業負擔、提供補貼等方面出臺具體措施。例如，對吸納應屆畢業生就業的企業，提供社保補貼和崗位補貼，為招用畢業生較多的用人單位提供融資等方面的支持。有條件的地方，還可以為企業吸納畢業生提供擴崗補助，讓企業從“真金白銀”中切實感受到政策激勵。

促進企業走上恢復和發展軌道，“信心比黃金更重要”。支持民營企業發展壯大，尤其要依法保護企業產權和企業家權益，促進各類經營主體公平競爭。民營企業實現高質量健康發展，年輕人在民營企業自然更有收獲感，從而增強干事創新的動力。通過留住優秀人才，企業也能提振應對風險挑戰的底氣和能力，在不確定的市場環境中增強信心。

青年的就業偏好與選擇，是時代發展與變遷的縮影。一個社會最有活力的年輕一代到哪個領域奉獻青春，哪個領域就能獲得強勁的發展動能。支持企業增強吸納就業的能力，還需要創造良好輿論氛圍，讓青年認同市場理念和優秀的企業價值，也要創造機制讓青年與企業經營相互促進、共同成長，從企業發展過程中感受到切切實實的收獲與回報。

失業率低于多少為充分就業

5%

“失業率是指在勞動力市場上沒有工作但正在尋找工作的人口占勞動力人口的比例。一般來說,失業率低于5%被認為是充分就業的標準。”

標簽： 24歲以下青年失業率首破20 失業率低于

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