住建部：基于三個方面對房地產市場企穩回升充滿信心

2023年3月7日，住房和城鄉建設部部長倪虹在十四屆全國人大一次會議第二場“部長通道”接受記者采訪時表示：基于市場供給和需求、市場預期、政策落實三方面原因對房地產市場的企穩回升充滿信心。

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2022年下半年至今，整個房地產市場壓力巨大，關鍵指標連續多個月下滑，經歷了13個月的負增長后，2023年1、2月份全國商品房銷售轉正。

截至目前，市場上確實已經出現部分企穩信號。

我們認為，目前復蘇是局部的，不穩定的，仍需溫和的政策保駕護航，使行業盡快回歸平穩健康的良性發展軌道。

“年初我說對房地產市場企穩回升‘很有信心’，現在我要回答‘充滿信心’。”2023年3月7日，全國兩會第二場“部長通道”上，住房和城鄉建設部部長倪虹接受媒體采訪時說。

倪虹對房地產市場的企穩回升充滿信心的原因主要基于三個方面：

1、從市場供給和需求看

新冠疫情防控取得決定性勝利，防控政策也作了優化和調整，可以說對房地產供需兩端都發生了積極影響。供給方面，住房項目復工率大大提高；從需求看，售樓處看房量在大幅提升，成交量也有明顯改善。

2、從市場預期來看

1月和2月，全國商品房銷售結束了13個月的負增長。雖然70個大中城市的房價有漲有跌，但總體看價格是平穩的。同時，保交樓工作扎實推進，有力保障了購房人合法權益。房企的合理性融資也得到改善。

3、從政策落實情況看

購買首套住房的大力支持政策、購買二套住房的合理支持政策已經出臺，正在落實見效。

倪虹同時強調，我們期望的企穩回升應該是：牢牢堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，大力支持剛性和改善性需求的企穩回升，防止市場大起大落，促進行業高質量發展。

2022年至今，整體房地產市場壓力巨大，尤其是2022年7月，多地爆發停工斷貸事件后，樓市復蘇進程被打斷，購房者置業信心受挫，市場二次探底。

為此，中央到地方出臺了一系列“保交樓”舉措。

據CRIC調研，截至2022年底，32個典型城市重點監測的290個項目中，近6成項目已復工。

聚焦到單個城市，鄭州、昆明因政策起步較早、或因政策紓困力度較大，目前多數項目均處于部分復工和全面復工狀態

官方數據顯示，2022年9月6日-10月6日鄭州全市已排查出的147個已售停工、半停工商品住宅項目中，有145個項目實現全面、實質性復工。

CRIC調研情況也與官方公布數據結論大體相仿，獲取紓困資金的項目，大部分已實質性復工，重新開工項目占比接近9成。

在層層利好之下，“保交樓”已起成效。這也是住建部對房地產市場的企穩回升充滿信心的原因之一。

我們認為，隨著停工問題的逐漸解決，市場消極情緒也在一定程度上被抑制，這對后期銷售市場的穩定起到了非常關鍵的作用。

除了“保交付”之外，倪虹還特意提及了70個大中城市的房價問題。

2023年2月16日，國家統計局數據顯示，在經歷了長達一年的下降之后，1月70城新建商品住宅價格整體環比較上月上漲0.2個百分點至0.0%，這是2022年2月以來70城房價整體首次出現止跌現象。

一線城市商品住宅銷售價格環比轉漲、二三線城市環比降勢趨緩。結合此前3月房價同、環比數據來看，鄭州、武漢、天津、福州、徐州等共計15城房價結束“3連降”。

同時，各地回暖信號頻出。

CRIC數據顯示，2023年2月30個監測城市成交面積為1622萬平方米，同環比漲幅均超4成，整體成交規模與去年12月基本持平，前2月累計成交已止跌，市場回升苗頭初顯。

分能級來看，一線城市中廣深低位回升，環比漲幅均超5成，點狀復蘇跡象顯著：廣州部分項目諸如荔灣廣鋼花城、黃埔星匯城等前期折扣力度收回。深圳個別網紅盤周末到訪量破3000組。

二三線城市總成交1434萬平方米，同環比漲幅均在5成以上，前2月累計同比回正。各城市漲多跌少，持續修復：武漢、成都仍是“成交大戶”，單月成交破100萬平方米，主要源于供應收縮和前期需求積累。漲幅顯著的為重慶、長沙、鄭州、廈門等弱二線城市，剛需集中入市拉動成交躍升，重慶步入2月以來重點項目周度來訪、認購穩步增加，最近一周來訪總量1.3萬組，認購總量1577套，轉化率高達12%，創2023年以來新高。

雖然從數據上看部分城市已經開始回暖，但值得注意的是，當前這些城市的回暖還是以點狀復蘇為主。從目前監測到的情況來看，出現認購上升，銷售提升的項目，主要集中在核心一二線城市和強三線城市的特定區域，即使是在核心一二線城市內也有部分區域去化艱難。

因此，我們認為，目前整體仍在底部修復過程中，后續市場未必會由點及面整體復蘇，仍需警惕。

隨著整體市場止跌回升，百強房企銷售業績也出現了一定增長。2023年2月，TOP100房企實現銷售操盤金額4615.6億元，單月業績環比增長29.1%、同比增長14.9%。

百強房企2月業績同環比增長，很大一部分原因在于今年1月和去年同期基數相對較低。3月市場修復情況仍然存在較大不確定性。

這主要是因為，在當前形勢下，房企分化明顯，央國企及部分優質民企發展韌性較強，中小房企競爭力仍不足，從銷售門檻可以看到，除TOP10房企之外，其余各梯隊銷售門檻都出現了約30%的降幅，整體仍在低位。

部分房企銷售回升的同時，在北京、杭州、蘇州等城市優質地塊的推動下，房企投資積極性也出現了一定的回升。2023年前兩月超過兩成百強房企在土地市場納儲。

從拿地企業來看，整體仍是以頭部國央企為主，同時民企投資開始弱復蘇，如新城、建業等去年幾乎未拿地的企業開始參拍，在蘇州、杭州的集中土拍中，本地民企投資有所恢復，尤其是浙系民企濱江、偉星、中天美好等在杭州土地市場表現較為突出。但目前仍是個例。

我們認為，這主要是因為部分去年沒有或少量拿地的民企，出于補倉需求才積極參與土拍市場，當前民企投資不具備全面復蘇的基礎。大多數企業資金緊缺的局面并未得到有效緩解，面對優質地塊仍是“有心無力”。

綜合來看，目前整體市場確實已經出現企穩信號，如停工問題的逐漸解決、70城房價止跌回升、部分城市開始點狀回溫、房企投資開始弱復蘇等。

但目前的復蘇是局部而非全面的，持續性是尚且存疑的，底部修復過程也較為緩慢。

我們認為，充滿信心是好事，但短期內市場仍需要溫和的政策保駕護航，呵護來之不易的市場信心，穩定各方主體預期、重塑行業信心，使行業盡快回歸平穩健康的良性發展軌道。

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