浙江：探索推行化妝品企業(yè)“首違不罰” 環(huán)球熱消息

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中新網杭州4月18日電(祝曉艷)在4月18日下午召開的《關于實施營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”助力浙江化妝品產業(yè)高質量發(fā)展的若干舉措》政策發(fā)布會上記者獲悉，浙江省將對化妝品企業(yè)探索輕微違法行為容錯糾錯機制，推行“首違不罰”，為市場主體提供更加包容、更有溫度的發(fā)展環(huán)境。

近年來，浙江省化妝品產業(yè)發(fā)展迅速，生產企業(yè)數量、產品數量、產值等方面均排全國前列。化妝品生產企業(yè)數量從2016年的271家發(fā)展到如今的590余家。

探究其“美麗產業(yè)”背后的秘訣，不難發(fā)現，以加強監(jiān)管水平和提升實實在在的創(chuàng)新能力實現“浙江美妝”的高質量發(fā)展。2020年浙江省出臺《浙江省化妝品產業(yè)高質量發(fā)展實施方案(2020-2025年)》，助力打造千億級美妝產業(yè)。現如今又出臺浙江美妝“18條”，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。

此次助力浙江化妝品產業(yè)高質量發(fā)展18條措施分別從優(yōu)化提升政務環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、經濟生態(tài)環(huán)境入手，通過改進備案工作、完善監(jiān)管模式、強化服務解難以及激發(fā)創(chuàng)新活動，讓化妝品市場主體“活”起來、營商環(huán)境“優(yōu)”起來。

值得關注的是化妝品領域將推進柔性執(zhí)法。就是堅持處罰與教育相結合的原則，探索輕微違法行為容錯糾錯機制，推行“首違不罰”。對化妝品生產企業(yè)生產標簽存在瑕疵但不影響質量安全的化妝品，化妝品經營企業(yè)經營標簽不符合規(guī)定的化妝品、未依照規(guī)定貯存運輸化妝品、未依照規(guī)定建立并執(zhí)行進貨查驗記錄制度等行為，如屬初次違法且危害后果輕微并及時改正的，對當事人進行教育，不予行政處罰。

浙江省藥品稽查局副局長陸海斌表示，處罰只是手段，規(guī)范才是目的。在一定的條件下“首違不罰”，有可能降低違法者的心理抵觸，在更大程度上發(fā)揮教育引導作用，讓行政執(zhí)法更有力度，兼具溫度，有效優(yōu)化營商環(huán)境。(完)

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