擴大國有土地有償使用范圍

本報北京2月7日電 （記者常欽）日前，國土資源部、發改委、財政部、住建部等八部門聯合印發了《關于擴大國有土地有償使用范圍的意見》。意見提出，進一步深化國有土地使用和管理制度改革，促進國有土地資源全面節約集約利用，更好支撐和保障經濟社會健康發展。

意見明確，適應投融資體制改革要求，對可以使用劃撥土地的相關公共服務項目，除可按劃撥方式供應土地外，在自愿前提下，鼓勵以出讓、租賃方式供應土地，支持以作價出資或者入股的方式提供土地，使項目擁有完整土地產權，增加其資產總量和融資能力。適應國有企事業單位改革要求，事業單位等改制為企業的，其使用的原劃撥建設用地，改制后不符合劃撥用地法定范圍的，應按有償使用方式進行土地資產處置，符合劃撥用地法定范圍的，可繼續以劃撥方式使用，也可依申請按有償使用方式進行土地資產處置。

意見強調，嚴格國有土地開發利用和供應管理。對國家相關法律法規和規劃明確禁止開發的區域，嚴禁以任何名義和方式供應國有土地，用于與保護無關的建設項目。作價出資或者入股土地使用權實行與出讓土地使用權同權同價管理制度。工業用地可采取先租后讓、租讓結合方式供應。