煙盒上印圖形警示不能再等 需即刻采取行動

近日，國家煙草專賣局在回復網友“國內煙盒包裝上何時才能印上警示圖形”問題時稱，目前我國境內卷煙包裝能夠達到告知消費者煙草危害健康的警示效果，后續將繼續加強卷煙包裝警示研究，加大預防和勸阻未成年人吸煙工作力度，進一步做好煙草控制工作。

我國卷煙包裝經過歷年數次調整，增加了警語內容、擴大了警語區面積、加大了警語字體、增強了顏色對比度。但這樣的卷煙包裝是否能夠達到告知消費者煙草危害健康的警示效果，還要打個問號。

國家煙草專賣局認為現有煙盒警示語符合《煙草控制框架公約》其實是一個最低要求。對于煙草警示，世界衛生組織建議締約方在煙盒上印有大型健康警示，建議面積不少于30%，最好超過50%，而且使用肺癌、喉癌和心血管疾病等真實照片展示吸煙給人們帶來的危害。國家衛生健康委也曾一再指出，卷煙包裝上的圖形警示是向公眾宣傳煙草危害最直接、最經濟、最有效的手段之一。

圖片有直接的感觀效果。中國疾病控制預防中心2018年中國成人煙草調查結果顯示，69.6%的人支持在煙盒包裝上印制健康警示圖片，而且在吸煙者中支持率也達到65.2%。煙草包裝上的健康警示信息，可以提高吸煙者對煙草危害的認識，警示圖片的使用，比單純使用文字信息，能夠達到更好的控煙效果。

世界衛生組織的考察結果表明，在一些實行煙草制品圖形警示的國家，禁煙效果非常明顯。在加拿大58%吸煙者表示，圖片警示讓他們更多地思考吸煙的危害;在巴西67%的吸煙者表示，圖片警示使他們想戒煙，54%吸煙者說圖片警示改變了他們對吸煙后果的認識。

幾年前在中國的一項調查同樣說明問題。國際控煙政策評估項目在北京、上海、昆明、銀川4城市調查的結果顯示：中國新煙盒健康警示與舊的警示(兩者都無圖)相比，效果提高非常有限;圖形加文字形式的健康警示效果好于僅有文字的健康警示;看了“明確指出了健康危害、有圖片警示”的煙盒后，90%以上的人表示了解煙草對健康的危害，提升戒煙的可能性，尤其可以提升病人和政府機關辦公人員的戒煙的可能性;90%以上的人表示不再想用卷煙送禮。

以上調查都可以佐證，在煙盒包裝上印制圖形警示對公眾正確認識煙草危害、喚起吸煙者戒煙意愿有明顯的促進作用。并且，世界各國紛紛要求卷煙包裝上印制圖形警示，圖形警示占煙盒包裝的面積不斷擴大。但是，為何中國在煙盒上印上警示圖片一直難以實行呢?

盡管我國煙草稅收每年上萬億，但是造成的生命和健康代價恐怕遠大于這一數字。《中國吸煙危害健康報告2020》顯示，我國吸煙人數超過3億，15歲及以上人群吸煙率為26.6%。煙草每年使我國100多萬人失去生命，如不采取有效行動，預計到2030年每年將使200萬人失去生命。在這樣的代價面前，在煙盒上印上警示圖片只是舉手之勞，需即刻采取行動。

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