發改委：糧食物流業“十三五”發展規劃（附全文）(7)

　　(六)完善糧食物流標準體系

　　推進“標準化建設行動”，完善糧食物流標準體系，加強糧食物流標準基礎研究，優先制修訂糧食行業急需物流標準。引導企業提高糧食物流標準化意識，逐步把支持和參與標準化工作作為增強企業核心競爭力的重要手段。加大糧食物流標準宣貫力度，全面開展解讀、培訓、試點示范和標準驗證工作;鼓勵物流企業實現建設、運營、管理全過程標準化運作;加強對糧食物流標準強制性條款的落實和監督。

　　(七)大力促進物流與信息化融合

　　發揮信息化對物流的支撐引領作用，促進糧食物流與信息化深度融合。推動糧食物流活動電子化、信息化，實現糧食物流活動各個層次、各個環節的信息采集全覆蓋。推動不同企業間以及企業與政府間公共物流信息的互聯互通和共享，利用信息化手段，提高糧食物流資源配置效率及組織化程度。利用物聯網、大數據、云計算等先進信息技術，改造傳統物流企業，重塑業務和管理流程，實現糧食物流各環節的無縫化銜接。

　　實施物流信息平臺工程，建立全國和區域性糧食物流公共信息平臺，形成物流信息化服務體系，提升糧食物流信息監管和共享水平。支持大型糧食企業建設糧食物流信息化服務平臺，與國家糧食物流公共信息平臺、國家交通運輸物流公共信息平臺等有效銜接;采集糧食物流相關信息，建立糧食物流數據庫，實現與上下游企業共享;應用地理信息系統、傳感技術，實時監控物流全過程，保證糧食數量真實和質量安全。

　　四、保障措施

　　(一)加強組織領導與協調

　　國家發展改革委會同國家糧食局將進一步發揮全國現代物流工作部際聯席會議作用，加強與財政、鐵路、交通、質檢等部門的溝通協調，明確責任、形成合力，切實解決糧食物流發展中出現的重大問題。各級地方政府要全面落實糧食安全省長責任制，加強統籌協調，指導發展改革部門和糧食行政管理部門結合本地實際，制定具體實施方案，抓好規劃相關工作任務的落實。

　　(二)加大資金投入與政策支持力度

　　對服務于國家宏觀調控的重要物流通道和物流線路上的散糧中轉設施和糧食物流園區建設，可結合現有渠道由中央預算內投資給予適當支持。進一步落實支持糧食物流業發展的用地政策，對符合土地利用總體規劃要求的糧食物流設施建設項目，加快用地審批進度，保障項目依法依規用地，支持企業整合存量土地資源建設物流設施。通過爭取專項資金支持，鼓勵糧食物流技術創新和示范，推動糧食物流裝備企業提升技術實力。鼓勵發展散糧火車和集裝單元化運輸，支持散糧火車入關運行。加強散糧火車的組織運營，提高散糧火車使用效率。

　　(三)拓寬投融資渠道

　　積極探索政府資金引導社會資金資本參與糧食物流設施建設的新機制，形成多元化、多渠道、多層次的投融資體系。發揮政策性銀行等金融機構對糧食物流業發展的支持作用，鼓勵政策—23—性銀行在業務范圍內對符合條件的糧食物流企業提供信貸支持，積極引導商業銀行為糧食物流發展提供多元化金融服務。支持糧食物流企業運用多種方式拓寬融資渠道，鼓勵符合條件的企業通過發行債券和上市等方式進行融資。鼓勵社會資金以PPP等方式投資糧食物流基礎設施建設。鼓勵社會資本通過成立糧食流通產業創業投資基金，投資糧食物流裝備、信息化等領域中小科技型企業。

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